Blíží se fotbalový šampionát, povolejte armádu

Největší zátěž naše policisty nečeká na stadionech ani v jejich okolí

Již 8. června bude zahájeno Mistrovství Evropy ve fotbale, které se koná v Polsku a na Ukrajině. Tu a tam se z médií dozvíme, že česká policie společně s polskými kolegy „trénuje“ společné zásahy proti fotbalovým výtržníkům. Víme také, že přímo v Polsku bude na české fanoušky „dohlížet“ na 60 českých policistů. Jde o specialisty na divácké násilí ze všech krajských ředitelství, kteří budou přímo na místě dohlížet na své ovečky. A dále víme, že celému bezpečnostnímu opatření bude za českou policii velet dosluhující náměstek policejního prezidenta plukovník Vladislav Husák. Největší zátěž však naše policisty nečeká na stadionech ani v jejich okolí.

reklama

Když už jsme načali téma od fanoušků, snad není od věci vyjádřit skromné přání. Jak známo, někteří se chovají hůř než divoká zvěř; oprávněnost takového označení dokládají i technická opatření, která jsou pro nejradikálnější z nich budována – v hledišti jsou umístěni v klecích pod dohledem několika desítek či stovek „krotitelů“.  Přál bych si, aby čeští fanoušci byli na závěr evropského fotbalového svátku hodnoceni jako ti méně problematičtí.

Mistrovství Evropy ve fotbale však bude mít pro českou policii i jiný rozměr – zajištění schengenského prostoru. Nyní jeho vnější hranice probíhá právě mezi Polskem a Ukrajinou. Po dobu konání mistrovství však bude třeba tuto hranici učinit propustnější, neboť lze očekávat, že dvěma pořadatelskými zeměmi bude proudit větší množství osob. Toho by samozřejmě mohli využít lidé, kteří se z nějakého důvodu chtějí dostat do některé z členských zemí Evropské unie, ale za současných podmínek by s tím měli potíže. Zejména jde o osoby ze zemí bývalého Sovětského svazu, ale i ze zemí ekonomicky či vojensky nestabilních.

Lze předpokládat, že sousední země, jejichž hranice je v rámci schengenského prostoru vnitřní – Česká republika, Slovensko a Německo –, se na tuto přechodnou dobu stanou zeměmi s vnější hranicí schengenského prostoru. Mezi Českou republikou a Polskem jde o hranici v délce víc než 760 kilometrů.

Očekávejme, že česká policie bude muset obnovit hraniční kontroly a kontrolu „zelené“ státní hranice

Překračování vnějších hranic, podmínky vstupu pro státní příslušníky třetích zemí a provádění hraničních kontrol upravuje Kapitola II. Nařízení Evropského parlamentu a rady (ES) č. 562/2006 Schengenského hraničního kodexu. Zatímco vnitřní hranice lze překročit v zásadě v jakémkoli místě, aniž by procházeli hraniční kontrolou, a to bez ohledu na jejich státní příslušnost, vnější hranici schengenského prostoru lze překračovat pouze na hraničních přechodech a během stanovené provozní doby. Očekávejme, že česká policie bude muset obnovit hraniční kontroly a kontrolu „zelené“ státní hranice. Pro občany naší země se tím v případě cestování do Polska sníží komfort, na který si za těch několik let poměrně rychle přivykli. Ani to však není hlavní nesnáz.

Otázka zní, zda má česká policie takové kapacity a prostředky, aby byla schopná požadovanou činnost znovu vykonávat. Osobně si myslím, že nemá. Personálně byla cizinecká policie zredukovaná na minimum. A ani kdyby byla posílena pořádkovou a dopravní policií, není schopná tuto činnost plnohodnotně zajistit.

Nehledě na to, že na většině bývalých hraničních přechodů nemá pro výkon této služby již žádné zázemí, což není nepodstatné. Ještě z dob hraničních kontrol vzpomínám na provoz a výkon služby na hraničních stezkách, kde službu konající policisté neměli ani přístřešek pro možnost schovat se při nepřízni počasí, natožpak jakékoli sociální zázemí.

Pro zajištění účinné, vysoké a jednotné úrovně ochrany vnějších hranic jsme se zavázali poskytnout odpovídající personál a prostředky v dostatečném množství. Abychom dostáli tomuto závazku, zřejmě bude nutné povolat Armádu ČR, nebo uzavřít dvoustranné dohody k provádění společných kontrol s jinými členskými zeměmi EU. I to bude stát policii značné finanční prostředky a v současném napjatém policejním rozpočtu se budou hledat jen obtížně.

Že si tuto skutečnost uvědomují i policejní velitelé, dokládá, že všichni policisté mají na celý měsíc červen zakázáno vybírat si dovolené a služební volna.