Království za dobrou energetickou politiku!

Energetický odborník Vratislav Ludvík se loni v září ve třech článcích pro ČESKOU POZICI věnoval původní Státní energetické koncepci České republiky 2011–2060. Nyní se po analýze návrhu Surovinové politiky České republiky zabývá i nejnovějším návrhem české energetické politiky ministerstva průmyslu a obchodu z letošního července.

„Co to čtete, princi? Slova, slova, slova!“ uvádí Ludvík Shakespeara. A při četbě nového návrhu Státní energetické koncepce podotýká: vlastně nikoli. Byl totiž značně zvědavý, jakým směrem se tento návrh posunul nejen díky novému ministrovi průmyslu a obchodu Martinu Kubovi, ale i urputné kritice, která se snesla snad ze všech stran na původní dokument. Domníval se, že dostane do ruky původního kostlivce zabaleného do modernějšího hávu. Ale v tom se prý díky bohu „sekl“.

reklama

Nový návrh energetické politiky je koncepčně jiný. Nevykukují z něj ze všech stran poněkud šílené vize o samospasitelnosti jaderné energetiky od Šumavy po Beskydy. Pro názornost budu citovat preambuli dokumentu:

„Hlavním cílem energetické koncepce je zajistit spolehlivou, bezpečnou a k životnímu prostředí šetrnou dodávku energie pro potřeby obyvatelstva a ekonomiky ČR, a to za konkurenceschopné a přijatelné ceny za normálních podmínek. Současně musí zabezpečit nepřerušené dodávky energie v krizových situacích v rozsahu nezbytném pro fungování nejdůležitějších složek infrastruktury státu a přežití obyvatelstva.“

Zkuste se pod to nepodepsat! I celkový dojem z četby dokumentu je odlehčenější, přestože bych očekával o trochu víc konkrétních informací. Možná jsem něco přehlédl, ale nenalezl jsem ani náznak přání zakotvit vládou schválenou energetickou politiku jako právně závaznou normu Parlamentem. Pokud v ní tato legislativní zrůdnost – z hlediska liberálního trhu s energiemi – opravdu již není, připisuji další kladný bod.

Články Vratislava Ludvíka o předchozí Státní energetické koncepci České republiky 2011–2060:

• Budoucnost české energetiky: Především rozvoj jádra
• Český elektrický valčík. Budeme mít energie, až pukneme.
• Český bezpečnostní problém? Spíš jaderná energetika než zemní plyn.

Problém těžebních limitů

Značná pozornost je v nejnovější Státní energetické koncepci věnovaná energetickým úsporám. Konečně stát a jeho úředníci pochopili, že energetická mince má dvě strany. Stagnace hrubé spotřeby primárních energetických zdrojů předpokládaná dokumentem je dobrým důsledkem takto zvolené premisy.

Kde bude získáváno uhlí pro elektrárny, jsou-li tenčící se zásoby přednostně určeny pro teplárenství?

Vedle předchozí „zářící“ verze Státní energetické koncepce, jež se zoufale snažila nalézt argumenty pro zrušení těžebních limitů hnědého uhlí na Mostecku, je formulace v novém návrhu decentnější: „Zajistit dlouhodobě nezbytný objem dodávek uhlí pro teplárenství.“ Není ovšem přesněji definováno, jakým způsobem bude uhlí zajištěno. Redistribucí? Zákazem exportu? Dovozem? Nebo snad zrušením ochranných limitů?

Ani v jednom z nejnovějších koncepčních dokumentů ministerstva průmyslu a obchodu (MPO) – surovinové a energetické politice – se nikde přímo nesetkáme s požadavkem prolamování těžebních limitů. Je jen lehce cítit, že by to, kdyby to šlo, bylo fajn. Ostatně v tabulce „Vývoj a struktura hrubé výroby elektřiny“ projektované na období 2010 až 2040, klesá spotřeba hnědého uhlí asi na polovinu – ze 42,9 na 20 gigawatthodin.

Přitom surovinová politika stejného ministerstva předpokládá při zachování územních těžebních limitů ve stejném období pokles současné těžby hnědého uhlí o 85 procent. Kde bude získáváno uhlí pro elektrárny, jsou-li tenčící se zásoby přednostně dedikovány teplárenství?

Energetický mix

Určitých změn oproti původnímu návrhu energetické politiky doznal i náhled na tvorbu energetického mixu. Tentokrát by mělo být využito novinky: Herfindahl-Hirschmannova indexu. Stejně jako asi vy jsem se ptal, co to vlastně je.

Určitých změn oproti původnímu návrhu energetické politiky doznal i náhled na tvorbu energetického mixu

Kdo hledá, najde – na internetu vždycky. Jde o index pro kontrolu koncentrace, tedy jednoznačně o protitrustový instrument. Užitečná pomůcka pro regulační orgány či pro Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ale velká krkolomnost pro tvorbu energetického mixu. Aplikacím vědy se určitě meze nekladou.

Jeden ze zákonů profesora Parkinsona zní: „Chceš-li oddálit řešení, vytvoř komisi!“ Jakkoli jsou Parkinsonovy zákony univerzální, v tomto případě bych si dovolil učinit výjimku. Zdá se mi totiž, že ministrův poradní orgán, onen energetický „think tank“, má spíše pozitivní a kultivující vliv a činí dokument poněkud věrohodnější.